刚刚宣布：明天开幕，会期7天半！首场发布会，信息量很大→

双十一 2023-03-24 13:32:27 0

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3月3日16时30分，全国政协十四届一次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行，大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

全国政协十四届一次会议3月4日开幕，11日闭幕，会期7天半

郭卫民介绍了本次政协会议的议程安排，全国政协十四届一次会议将于3月4日下午3点于人民大会堂开幕，3月11日下午闭幕，会期7天半。

大会主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；审议通过中国人民政治协商会议章程修正案；全国政协十四届一次会议政治决议等报告，选举中国人民政治协商会议第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

郭卫民：过去5年政协委员提交2.9万件提案涉及教育、老龄化、疫情防控等

郭卫民说，这五年，我们准确把握人民政协性质定位，坚定人民政协事业发展的正确方向。全国政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中央政协工作会议精神，坚持政协是中国共产党领导的统一战线组织、多党合作和政治协商重要机构的政治属性。切实加强党的建设，加强党的创新理论武装，发挥党员委员政治引领作用，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度。组织政协委员深入开展以党史为重点的“四史”学习教育，引导广大委员夯实共同思想政治基础，首次召开了政协党的建设工作座谈会。着力加强专门协商机构建设，在丰富协商形式、健全协商机制、提升协商效果、培育协商文化等方面开展了大量的探索性、基础性工作，更好发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用。

郭卫民说，这五年，政协委员们聚焦中心任务，胸怀“国之大者”、民之关切协商议政。全国政协紧紧围绕推动高质量发展、“十四五”规划制定和实施协商建言、开展监督，举办专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等超过100场。

其中，既有促进民营经济高质量发展、保障国家粮食安全等经济社会发展的重大问题，又有办好人民满意的教育、应对人口老龄化等涉及群众切身利益的实际问题，还有巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、完善重大疫情防控机制等现实性、紧迫性比较突出的问题。

“五年来，共收到2.9万多件提案，编报各类社情民意信息9000余期。”郭卫民说，委员们的许多意见建议转化为党和政府的政策选项。全国政协更加注重协商成果转化，健全协商成果落实的反馈机制。

郭卫民：全球保护主义下中国改革开放的信心和意志不会动摇

有记者问：今年是我国改革开放45周年、自贸区建立10周年，在世界保护主义盛行的情况下，中国的开放是否受到影响，全国政协做了哪些工作？

郭卫民表示，45年前，中国实行改革开放极大改变了中国面貌，也促进了世界繁荣发展。习近平总书记多次强调指出，无论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心与意志不会动摇，中国开放大门不会关闭，只会越来越大。

郭卫民介绍，目前，全国版的外资准入负面清单多达31项，全国自贸试验区数量达到21个。中国在投资、贸易、金融、人员流动等方面实施一系列开放举措，引领开放度与透明度不断提升。

郭卫民介绍，中国还积极推动共建“一带一路”高质量发展，成功举办中国国际进口博览会。2022年我国的进口总额达到了6万亿美元，实际使用外资1891. 3亿美元，再创历史新高。

今年中国经济是否会迎来强劲复苏？郭卫民这样回答美国记者

美国国际市场新闻社提问：全球经济在过去三年受到新冠疫情影响，防控措施放开后，中国经济是否会迎来强劲复苏？复苏的主要驱动力和挑战分别有哪些？

郭卫民表示，保持宏观经济健康运行，是协商议政的一个重要的议题。过去五年来，委员们通过提案开展专题协商，围绕经济形势建言献策，每个季度都会召开宏观经济形势分析座谈会，聚焦精准实施宏观调控政策。此外，还不定期邀请中央有关部门负责同志听取委员的意见建议，进行小范围的面对面交流，为科学决策提供支持。

委员们普遍认为，2022年，我国努力克服复杂严峻的国际形势、新冠疫情、自然灾害等超预期因素的冲击，保持了宏观经济大盘总体稳定，国民经济顶住压力再上新台阶，成绩来之不易。同时，我国在市场规模、产业体系、人力资源等方面具有雄厚的基础，经济韧性强，潜力大、活力足。2023年要坚定做好经济工作的信心，把稳增长放在首要的位置，实现质的有效提升和量的合理增长。

委员们建议，要坚持实施扩大内需战略，加快恢复和扩大消费；要加强政策引导，推动传统产业及中小企业的数字化转型；要深化金融体制改革，引导金融机构更好服务小微企业和创新发展；要促进房地产业平稳健康发展，推动房地产业向新发展模式转型。委员们还围绕构建全国统一大市场，扩大居民消费等一系列具体问题提出了意见和建议。

郭卫民说，我们看到，随着疫情防控政策的优化调整，社会生产生活秩序正在快速恢复。据报道，今年春节期间，全国国内旅游出游超过3亿人次，接近了2019年的同期的9成。我们听到了节日期间亲友团聚的欢笑声，看到了热闹的烟火气，让我们齐心协力，共同迎接一个充满希望的美好春天。

郭卫民：中国发展离不开世界世界发展离不开中国

郭卫民介绍，今后中国将采取切实有力措施，推动对外开放，继续为世界发展提供新机遇。全国政协也将把推进对外开放作为政协履职重要内容，围绕对外开放这一重大战略部署，积极开展工作。全国政协将一如既往的做好相关工作，为推动高水平对外开放，凝聚共识，贡献力量。

“中国发展离不开世界，世界发展离不开中国。我们将积极推动构建开放型世界经济，积极推动构建人类命运共同体，共创人类美好未来。”郭卫民说。

郭卫民：围绕生育政策落实提供决策参考就突破科技瓶颈等难点提出有分量建议

人民政协报、人民政协网记者提问，近年来全国政协运用网络视频手段协商议政，引起了广泛关注。十三届全国政协在委员履职形式上有何创新？

郭卫民说，十三届全国政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神，不断提高履职质量和成效。全国政协把提质增效作为工作的重要目标和任务，在探索建立协商质量评价体系、建立民主监督长效机制、提高提案工作质量和办理时效等多领域推进工作，取得了很好成效。

具体有三方面的新举措。

第一，十三届全国政协不断拓展委员履职形式，注重利用好网络这一平台。我们高度重视发挥互联网的作用，特别是在疫情形势下，深入开展网络议政、远程协商，仅去年就召开视频会议、举行远程连线超过210场次。协商活动直接连线地方政协、深入田间地头，非常高效。另外，全国政协委员网上履职平台建设持续推进，平台上已开通了144个主题议政区，委员使用比例超过99%，网上提案提交率超过92%，网上全天候履职已成为政协工作的新常态。

第二，不断丰富协商形式，增加协商深度。我们在政协大会上安排界别协商，加强双周协商座谈会中和政府部门的交流互动，组织了近40次专题情况通报会。专家协商会也是新的协商形式，参加专家协商会的包括政协委员和相关领域的专家学者，他们围绕重大专项主题，在深入调研的基础上开展小范围、持续性的协商。十三届全国政协围绕推动新的生育政策落实等热点、重点问题，举办了70多场专家协商会，为中央有关部门决策提供了重要参考。

第三，发挥委员主体作用，强化责任担当。我们通过培训、情况通报会等多种形式，帮助委员知情明政、更好履职，修订实施委员履职工作规则，从内容、方式、保障等方面就委员发挥作用形成机制。同时，在充分发挥专门委员会作用、组织委员开展活动的同时，试点开展委员自主调研。自主调研中，委员可以自主选题，轻车简从，深入调研后提出建议。比如，委员们围绕构建现代产业体系、突破“卡脖子”科技瓶颈等难点，提出了许多很有分量的建议。

郭卫民：有委员建议建立对民营企业的“无事不扰”制度

凤凰卫视记者提问，在推动民营经济发展方面全国政协做了哪些工作？还有哪些建言献策，能够切实保障国企和民企的公平竞争？

郭卫民说，如何提振民营企业特别是中小微企业的信心是个重要问题。民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在推进中国式现代化进程中发挥着不可或缺的作用。近年来，在疫情反复冲击下，中小微企业经营压力加大，部分企业家处境困难。去年底召开的中央经济工作会议，要求切实落实“两个毫不动摇”，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，这充分表明党和政府在支持民营企业发展上的鲜明态度，民营企业家委员们深受鼓舞、信心倍增。

郭卫民说，全国政协对保护促进民营企业发展很重视，通过专题协商、网络议政等形式持续推动这项工作。2021年，以经济委员会为主开展持续优化营商环境专项民主监督，去年经济委员会选择健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制作为切入点，通过开展调研、座谈等形式了解情况、提出建议。在民主监督过程中，推动地方政府与中小企业积极沟通，解决部分拖欠账款的问题，提出解困和建立长效机制等建议，受到重视。

郭卫民说，有委员建议要进一步完善产权保护制度，发挥民企的优势，在重点行业放宽民营企业的市场准入；也有委员建议建立对民营企业的“无事不扰”制度，创新金融服务民营企业的模式，引导金融加大对小微企业的支持力度；还有委员提出在国家层面建立企业家荣誉制度，表彰优秀企业家。不少建议得到政府主管部门的重视和采纳。

今年全国预计1150万大学生毕业郭卫民：促进就业有困难，也有有利条件

新加坡联合早报记者提问，当前中国年轻人面对的就业环境越来越严峻，预计今年又将有1100多万高校毕业生，政协委员对此有何建议？

郭卫民说，全国政协对就业问题十分关注，围绕稳定和促进就业开展了大量工作，委员们提交了很多提案，今年两会上，相信会有很多委员继续提出相关意见和建议。

“对于今年的就业问题，委员们认为就业总量压力仍然很大，仅高校毕业生预计就有1150万人。同时，劳动者的技能素养和岗位需求存在落差，结构性的矛盾也比较突出。”郭卫民说，促进就业既有挑战，也有有利条件，随着防疫政策优化调整和稳经济各项举措进一步落实，我国经济将持续恢复，为稳就业提供有力支撑。

郭卫民说，关于如何促进就业，委员们提出了很多很好的建议。有委员建议，企业稳就业才能稳，企业壮大岗位才能增多，建议加快发展新兴产业。有委员建议，加大对中小微企业在财政税收、社保等方面的扶持优惠力度。有委员说，要加强对快递、外卖、网约车这类新业态从业人员的保障，引导行业更好发展。

郭卫民说，对高校毕业生就业，委员们提出，要创新工作思路和方法，出台切实有效的措施来进行帮扶。有委员指出，要大力宣传引导社会更加重视技能观念，创造人尽其才的空间，使人才的成长流动与国家的发展、社会的需求更加契合。还有委员建议，加强对贫困人群、农民工等特殊群体的保障。

郭卫民表示，各方要共同努力促进就业，全国政协将继续把就业问题作为协商议政的重点工作。为稳定和促进就业作贡献。

郭卫民：政协将继续关注补齐医疗卫生短板防范重大公共卫生事件等议题

有记者提问，围绕疫情防控，政协都做了哪些工作？

郭卫民说，新冠疫情发生三年来，在党中央的坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，因时因势调整防控政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效保护了人民群众生命安全和身体健康。当前要继续认真贯彻落实执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，落实好乙类乙管的各项措施。

在去年年底这波疫情高峰中，广大医务人员面对复杂困难的局面，发扬崇高的职业精神，投入到长时间高强度超负荷的救治工作中。这些医务人员中也包括不少医药卫生界的各级政协委员，既有往届的委员，也有十四届新任的委员。

各行各业的许多普通劳动者也为抗击疫情和经济社会发展作出了重要贡献，许多基层工作者坚守岗位：快递小哥和外卖员奔波在路上，为居家百姓打通生活保障的最后一公里；超市便利店的服务员克服困难，支撑起永不停业的补给站；广大民众在疫情面前坚定信心，众志成城，同舟共济，守望相助，充分展现了中华民族的优秀品质。

面对新冠疫情，广大政协委员发挥自身优势，在深入一线治病救人、开展应急科研攻关，在不同领域抗击疫情的同时，积极出主意、想办法。全国政协通过召开会议、提交提案、报送信息等多种方式协商议政，建言出力，并举办了多场防疫专题的座谈会。

郭卫民表示，今后全国政协还会围绕新阶段统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦补齐医疗卫生短板，防范重大公共卫生事件，着力推动高质量发展等积极建言。

要防范我国数字经济发展受阻风险！政协发言人为何这样说

有记者提问，数字经济是国家经济重要增长点，请问全国政协在促进这些方面发展有哪些建议？

郭卫民回答，数字经济对国民经济发展影响越来越大。5G、大数据、人工智能、区块链我们都耳熟能详，尤其是最近一些新的技术产品使用，引起社会公众的广泛关注。

“全国政协对数字经济发展非常重视，将数字经济发展作为协商议政重要议题，助力数字经济发展。”郭卫民介绍，去年5月，全国政协就“数字经济可持续发展”开展专题协商会，170多位委员通过线上线下相结合方式，围绕数字经济难点、重点、堵点发表意见提出建议。委员们认为，数字经济对改造提升传统产业、提升经济增长有重要意义。目前，在关键元器件上，还存在“卡脖子”风险，需要补齐短板。

郭卫民介绍，要加快数据流通市场化建设，用好用足数据资源。要推动数字经济与制造业融合，促进传统制造业转型升级，既要防范安全风险，又要防范发展受阻风险，筑牢我国数字安全屏障。

“在积极资政建言同时，许多科技界、企业家委员投身实践，推进数字经济赋能高质量发展。”郭卫民说。

郭卫民：坚决反对“台独”分裂和外来干涉

郭卫民在回答香港记者提问时说，大陆和台湾各领域交流合作开展了30年，有深厚基础，是大势所趋，全国政协秉持两岸一家亲的理念，五年来组织有关政协委员开展了视察考察、专题调研、对口协商等协商议政活动，提出了很多工作建议。同时，还开展了很多推动落实促进两岸经济文化交流的活动，比如积极参与举办海峡论坛，打造两岸民间交流交往的新品牌，邀请台湾代表参加纪念辛亥革命110周年重大活动等，促进两岸同胞情感交流。

郭卫民说，在新时代新征程上，我们将全面贯彻中共二十大的精神，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉。

“两岸要和平、要发展、要交流、要合作。”郭卫民说，我们将团结广大台湾同胞，共同推进祖国统一大业，共创中华民族伟大复兴的美好未来。

郭卫民：这种说法没有事实根据是别有用心！

日本共同社记者提问，今年是“一带一路”十周年，下一个十年，中方怎样发展“一带一路”，如何防范债务风险？

郭卫民说，十年来，“一带一路”建设稳步推进，取得丰硕成果。一是国际感召力不断扩大，截至2月中旬，中国已与151国家和32个国际组织签署合作文件200多份；二是务实合作深入推进，其中既有中老铁路等重大项目，也有“小而美”的医疗、减贫等民生项目落地。十年间，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额从1.04万亿美元增加到2.07万亿美元，文化交流持续加强，沿线国家的媒体和智库之间也建立了合作交流机制，人文交流全面展开，加强了中国和这些国家的友好交流。

“在如何防范债务风险这个问题上，我们高度重视。”郭卫民说，中国在推进“一带一路”建设过程中，始终遵循国际惯例，推动建设长期稳定、可持续、风险可控的融资体系，始终坚持以经济和社会效益为导向，避免给所在国造成新的债务风险和财政负担。中国始终坚持“平等参与、利益共享、风险共担”原则，引导在使用资金时重视债务的可持续性。中国还发布了“一带一路”债务可持续性分析框架，助力共建国家提升债务管理能力。需要强调的是，“一带一路”建设主要涉及基础设施和生产力，为共建国家带来了有效投资和优质资产，促进当地经济增长和民生改善。

郭卫民说，我们也注意到，国际上有些声音声称中国制造了债务陷阱，这是在抹黑“一带一路”和中国形象，这种说法没有事实根据，是别有用心的，这无法阻挡“一带一路”的建设。我们将进一步加强基础设施互联互通，不断提升贸易投资质量和效益，持续深化人文领域合作，稳步拓展合作，完善风险防控体系，推动“一带一路”建设取得更大进展，继续为全球经济合作提供新动能和新空间。

郭卫民：大家共同努力就会把很多事情办成了

有记者提问：新一届全国政协委员的构成有什么特点，作为老的政协委员，您有什么感受，对新一届政协委员有什么期待？

郭卫民表示，十四届委员现有2169名，来自34个界别。特点一是代表性广泛，委员基本涵盖各领域、各方面；二是结构进一步优化，积极推荐在实施国家重大战略发展中表现突出的优秀分子；三是新任和连任的比例比较适当，在保留一定数量十三届委员的基础上，补充一批各行各业的优秀人才；四是委员素质较高，普遍具有良好的思想政治素养、专业素质，文化素质。

郭卫民说，政协委员是一份荣誉，更是一份责任，委员们交流的时候说，政协委员要有“功成不必在我、功成必定有我”的态度。要积极去参与协商议政，可能发现了一个问题，提出了一些建议，参加了一次会议，也许不会马上产生效果，但是持续性地和其他委员一起开展工作，在这个过程中，也和相关部门一起交流，通过大家的努力，慢慢就会把很多事情办成了，就能推动问题的解决，工作的进步和事业的发展。

郭卫民表示，政协工作是一场接力赛，需要一届一届委员接续奋斗，“我们相信新一届政协委员一定可以接好这个接力棒，珍惜政协委员的荣誉，积极履职尽责，把政协工作做得更好，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。”

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作者：张骏茅冠隽洪俊杰王闲乐顾杰刘雪妍

微信编辑：皮小姐

校对：佳思敏

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