这是由唐代面临的具体形势来决定的。唐朝是我国历代封建王朝面对外族入侵威胁非常严重的时期，有着吐蕃，突厥等一系列边境问题，这就决定了唐朝要面临巨大边军开支问题。只有保证边境平稳，中央王朝才能够存在。但是中央加强地方的军队势力的同时，也增加边境反叛的可能性，这就需要出现一个强力的势力来平衡巨大边境力量。宦官开始登上唐朝的历史舞台。

唐代宗登上帝位之时，由于平叛安史之乱，西部大部分军队撤回，导致吐蕃大举入侵唐朝，占领了陕西凤翔以西，分州以北的十余州，公元763年十月又占领了奉天(今陕西乾县)，兵临长安城下，代宗逃到陕州避难。这个责任主要是程元振知情不报所致。唐代宗一行鼠窜到目的地后， 立即下诏调发各路兵，要求立即前来勤王，但拥有重兵的李光弼等将领，因恨程元振专权害人，拒不前来，眼看皇帝就成了光杆司令!在这危难时刻，倒是驻守陕州的观军容使鱼朝恩，带领少数精兵急忙赶来救驾，代宗李豫顿时百感交集。由此在心中形成一种误判——危难时刻，文臣靠不住，武将也靠不住，还是宦官最贴心啊!这件事充分反应了，唐朝的皇帝有多难，必须平衡地方和中央的势力，随后唐代宗让鱼朝恩执掌禁军。

随之到了后期，鱼朝恩专横跋扈，嚣张至极，以至于懦弱的唐代宗都忍受不了，与元载设计杀了鱼朝恩。这是代宗杀的第二个宦官鱼朝恩。但是唐朝边境问题的死结不打开，就注定宦官作为平衡地方必然存在，但是这个需要极高明的政治手段，如果过头了，一不小心就会失控，导致地方反叛或者宦官专权。

太监也就伴随着唐代后期的统治一直存在，而且越演越烈，一发不可收拾，可以说唐朝的灭亡，太监也贡献了许多力量。太监作为一种政治力量来平衡左右政治力量的存在，后来竟然演变成为政治力量的主导。这是因为玩火烧身了。田令孜就是典型的一位，他在任上欺负唐僖宗年幼，为人又有些愚傻，就专权，激化了当时的阶级矛盾促使了黄巢起义的发生，实际上葬送了唐朝最后的统治。

田令孜的专权跋扈行为激化了各种矛盾。在镇压黄巢起义中有大功的节度使李克用与朱玫、朱全忠因争权夺利而发生了火并事件，长安再度告急。田令孜见势不好，再次劫持僖宗逃离长安，准备二次入蜀。李克用主动退兵，上表要僖宗杀死田令孜，然后请僖宗回长安。僖宗不愿再次逃亡，但田令孜带兵于夜间闯入僖宗的寝室，不通知群臣，强令僖宗连夜出逃。朱玫也上表请杀田令孜，让僖宗回京。宰相与大臣们也上表请示诛杀田令孜。田令孜此刻已经完全明白，藩镇兴兵要的是他的脑袋，因而必须把僖宗牢牢地控制在手中，以增加一点安全感，于是他扣下了众人的奏折，并不顾僖宗的反对，胁迫其抵达兴元。

宦官随着唐落宋生，陷入历史的低谷，等待着明朝的来临。

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