1887年9月30日，黄河郑州段黄河大决口，决口长达1700米，这次大灾害造成人口损失高达150万到700万之间。黄河顿时吞噬了河南百姓的家园。

消息传到北京后，正在为光绪大婚事情筹办钱财的户部尚书非常吃惊，东拼西凑前后发出白银900万两。然而，这些钱需要：堵住决口、防灾、灾民救助、灾后重建、救灾人员的工资和劳务等等许多事情，900万两肯定不够。

为此，光绪十三年九月二十日(1887年11月5日)翁同龢紧急向太后、皇帝建议六条解决财政困难的办法.：

翁同龢为救天下灾民建议停止“海军”购买战舰及得罪天下有权有钱人的六条建议

翁同龢作为户部尚书做了什么呢?他做了自己该做的，符合户部尚书该做的。户部尚书管理的是天下财政，不仅仅是你北洋的事情。老百姓的命也是命，也需要救。

户部分两次各拨款400万两之外又间断地不断拨款，在此期间共拨款900万两。为了救灾，1889年5月，又向外国银行借“洋债”100万英镑和3000万两白银。

光绪十三年九月二十日(1887年11月5日)翁同龢紧急向太后、皇帝建议六条解决财政困难的办法：

其一裁军，裁掉河南、陕西、湖北、安徽、江西等省的防营长夫，所有钱全部给黄河;

其二南北洋武器全部停买两年，所有钱给黄河;

其三在京官员包括王公、兵丁的官米折银部分暂停(王公百官暂停折米银一年，不给任何补偿)部分改发实米(兵丁多给一成五实米);

其四：让河南的军人参加救灾、修筑黄河，户部现在没钱，这样可以省下征募民夫的钱。

其五：要求盐商捐输。

其六：商人交的税可以提前二十年交，比如你每年交五两银子儿，你交了一百两，那么，今年以后二十年内你就不用交税了。但是，地方官贪腐挪用太厉害，官府的缴税凭证一定要注明所交银数以及准抵年份。

号召汇兑银号商都很有钱，让他们每家捐银600两，但一定要说清楚，只交这一次。

停办海军武器是第二条，翁同和给出的理由是：为了黄河这件事儿请暂停各省购买外洋枪炮、各项船只、修筑洋式炮台。每次动辄数十万两，有的省份还不等户部批准直接从本省的其他经费挪用，直接造成各省给国家上交的财政难以凑齐。

十多年来，购买的各种武器库存较多，铁甲快船、新式炮台、军工企业等每年都是数以百万计的花费。但“筹办海防固属紧要，而河工巨款，待用尤殷，自应移缓就急，以资周转……均请暂行停止，俟河工事俊，再行办理!”

户部对北洋投入超级巨大

可以说，清政府的财政那么紧张，对整个“北洋战区”的投入相当于几年的财政收入。甲午海战前，军费占三四成，军费每年八千多万两也就是3000万两左右。北洋1875年开始筹集到1888年成军，基本上以12年计算，整个军费大概3.6亿两。

有数据说，北洋海军共花了3500万两(其中包括买军舰、海军官兵工资、军舰维修费用等)。但是这些仅仅是海军的，那北洋陆军呢?那北洋海军建造的三大基地呢?各种配套的军火厂、岸防设备和武器、陆军军人、军事院校呢?那么，这些数字恐怕都要算到整个“北洋海陆军”里面。

这个数字现在还是一个谜，但这个数字是3500万这个数字的4倍，我相信没有多大问题。

就凭这个数字，谁敢说户部对北洋不支持。

有位朋友就质问我：如果不是不让买速射炮花65万两就行，那么，战争就可能不会败!

首先，翁同龢只是户部尚书，他有建议的权力，没有决定的权力。有决定权的是慈禧。

其次，甲午海战胜利了?就是甲午战争胜利了吗?甲午战争是以陆战定胜负而不是海军。

再次，甲午海战胜利是因为武器吗?人的因素不重要吗?我觉得还是李鸿章自己说得对：他的一生都是在做糊纸浆，弄的那些东西都是纸老虎。但我想问，为啥就成了纸老虎?

北洋各部门都是李鸿章的亲属朋友。家天下的毛病大家都知道弊端。李鸿章战前吹嘘自己的北洋固若金汤，还好意思刻上石头宣讲。战后说自己办的都是纸老虎，为啥成了纸老虎?他不清楚?他李鸿章拿出八百万两给自己买好儿，越买越证明问题大了。拿出的就八百万没拿的呢?

王文韶作为当事人亲口说，李鸿章赴日本谈判前转交给他八百万。王文韶当着众人面儿夸赞李鸿章能把钱拿出来。梁士诒的《三水梁燕孙先生年谱》第44页。

因此，有人有说左宗棠是海防派，但所有正经的历史学家都说左宗棠是海防塞防并重派。谁才是塞防派代表?王文韶是史学界公认的塞防派代表。

总而言之，作为北洋战区的总负责人，管理着东北、河北、山东这么大片地方的总指挥、北洋海军的直接拥有者、甲午海战的总指挥竟然对这场战争没有主要失败责任?并被人不断地找来替罪羊，从民族英雄左宗棠，再到合格的户部尚书翁同龢，还有人找出民族英雄邓世昌作为失败的替罪羊。

我真是觉得可笑。

为了发展北洋海军七百万河南人惨死没人同情，却有不少人跑来为李鸿章鸣冤。连李鸿章都知道为了救老百姓都可以暂缓北洋，挪用北洋经费救灾，某些人却不懂什么叫当时的轻重缓急。

户部二十年给他的钱已经够多了，海军总体实力超过美国，亚洲第一世界第八还咋着!

打造海军极为费钱，如果没有经济基础那根本不行。为了发展海军特别是北洋海军，已经抛弃了南洋和其他海军;为了发展海军，已经耽误了陆军发展;为了发展军队，已经耽误了民生处理，特别是救灾。晚清发生的各类自然灾害有哪次做得好过?没钱就是重要原因之一。

再给北洋海军多少钱，它也是进个人的肚子儿。翁同龢用刮了全天下有权有钱人的千万白银，救了百姓几百万，我觉得挺值!你就是给北洋，宇宙第一的装备，如果人不行，又吃又拿又糟蹋，怎么弄都是失败!除了废铜烂铁外，什么都没有。

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